Beaucoup de petits pays en développement sont ont une situation administrative tendue. Ils ne peuvent pas remplir tous les formulaires complexes nécessaires pour accéder à l'argent des fonds climatiques pour les aider à réduire les émissions et s'adapter à l'augmentation des températures mondiales, l'élévation du niveau de la mer et des conditions météorologiques extrêmes.
Bien que des milliards de dollars soient théoriquement disponibles, dans la pratique les formalités administratives et la paperasserie fait qu’ il est extrêmement difficile et lent à se le procurer selon le Secrétariat du Commonwealth, l'institution centrale des 53 pays du Commonwealth, qui sont parmi les plus durement touchés par changement climatique.

Ceux qui ont le moins contribué au changement climatique se battent maintenant pour leur survie. Gyan Chandra Acharya haut-commissaire de Fidji à Londres, Jitoko Tikolevu, a déclaré que le processus de demande de fonds pour le climat était "très lourd". «Nous avons besoin d'être formés sur comment accéder à l'argent. Il est une chose qu’il soit à disposition, il en est une autre l’accès pour l’obtenir. »
"Nous avons de nombreux projets d'adaptation climatique identifiés, pour déplacer les villages et autres établissements, mais ils dépendent de l'argent du climat. Nous savons ce que nous devons faire, mais pour le faire, nous devons comprendre le processus ", at-il dit.

Les pays riches se sont engagés ensemble à mobiliser 100 milliards par an d'ici 2020, à Paris lors des négociations sur le climat de l'an dernier. Mais, selon une nouvelle analyse par le Secrétariat du Commonwealth, depuis 2009 seulement 726m $ a été reçu par les plus petits 31 petits États du Commonwealth, y compris la Dominique, le Guyana, la Namibie, Nauru, Iles Salomon, Saint-Kitts-et-Nevis, Tonga et Vanuatu.

La faible capacité institutionnelle, les formes alambiquées des administrations, et un processus d'approbation complexe et lent de ces petits pays leur cause préjudice.

Le secrétariat de l’ONU lancera à Maurice un "hub" central offrant aux petits pays du Commonwealth des conseils de pays développés et de l'assistance technique. En outre, les conseillers travailleront dans les ministères pour les aider à identifier et à appliquer des process concrets et efficaces.

«L’accès au fond pour le climat est extrêmement compliqué, en particulier pour les petits pays ayant une capacité limitée. L'argent ne va pas à ceux qui en ont besoin rapidement. Cette initiative du Commonwealth fera la différence dans le déblocage des capitaux nécessaires», a déclaré le secrétaire général du Commonwealth, Patricia Scotland.

"Il y a beaucoup de mécanismes de financement qui ont germé au fil des ans, mais la question est l'accessibilité, en particulier pour les petits pays comme le nôtre avec de petites administrations", a déclaré Makurita Baaro, l'ambassadeur de Kiribati à l'ONU.
Le changement climatique offre: cinq raisons d'être heureux, cinq d’être sombre selon John Vidal : "Dans beaucoup de cas, si la demande est pour un projet de 100 M $ ou un projet $ 20,000, la paperasse est toujours le même cela est très lourd et n’a pas de sens. »
L'argent est théoriquement disponible à partir du Fonds vert pour le climat, le Fonds pour l'adaptation et les fonds d'investissement climatique, ainsi que le financement du secteur privé.

Le fonds climatique vert (GCF), qui est basée en Corée du Sud et deviendra canal principal du monde pour le financement du climat, a été promis environ 10 milliards $ à ce jour par les pays riches, mais a seulement des investissements d'environ 424m $ approuvé 17 projets ( pdf) depuis Novembre à 2015.
Il a un «objectif ambitieux» de commettre $ 2.5bn cette année, que beaucoup d'observateurs disent qu'il est rare de rencontrer.
Les premiers pays qui devraient bénéficier de l'aide de la plaque tournante sont: Antigua-et-Barbuda, la Barbade, la Dominique, le Guyana, la Jamaïque, Maurice, Namibie, Nauru, Îles Salomon, Saint-Kitts-et-Nevis, Tonga et Vanuatu.